屏东| 临沧| 普陀| 金门| 巴彦| 图们| 惠农| 易县| 华县| 大同县| 连平| 沙县| 藁城| 南澳| 寿光| 永德| 堆龙德庆| 芜湖县| 东阳| 虎林| 康保| 淄川| 台北县| 江油| 博鳌| 庆阳| 铅山| 眉山| 嘉鱼| 武平| 西畴| 阳谷| 五台| 防城区| 芜湖县| 炎陵| 江都| 金门| 东港| 连云港| 杂多| 南康| 宕昌| 合阳| 绥德| 治多| 遂平| 米易| 建昌| 张家界| 宝兴| 启东| 云梦| 蒙阴| 祥云| 高邑| 涡阳| 金平| 滦县| 本溪市| 瑞金| 安陆| 咸阳| 福鼎| 连州| 奉化| 察哈尔右翼后旗| 户县| 浮梁| 兴业| 宁乡| 弋阳| 张家川| 六盘水| 府谷| 青县| 蔚县| 九龙坡| 鹤壁| 灵川| 赣县| 大城| 青田| 长沙| 镇江| 北流| 巴中| 株洲县| 高平| 呈贡| 长兴| 原阳| 长丰| 景谷| 商南| 莱阳| 铜川| 浮梁| 平舆| 印台| 龙江| 兴平| 安西| 高淳| 台北县| 郏县| 宁阳| 萨迦| 招远| 波密| 五峰| 武当山| 平利| 封开| 临江| 城步| 察哈尔右翼前旗| 周至| 茂港| 布尔津| 长沙县| 新县| 渠县| 新安| 阿荣旗| 罗城| 马龙| 正定| 华山| 宝鸡| 大安| 桐柏| 福安| 丰宁| 高雄县| 资兴| 行唐| 闽清| 加查| 恩施| 宜州| 醴陵| 伊吾| 岐山| 富县| 壤塘| 西和| 原平| 安多| 涟源| 林西| 平果| 永平| 都安| 畹町| 万山| 子长| 滦平| 山海关| 武当山| 吴起| 沙湾| 鄄城| 太仓| 进贤| 富裕| 蓝山| 津市| 平陆| 秀屿| 嘉定| 宁德| 瓮安| 枝江| 嘉禾| 馆陶| 西峡| 洮南| 藤县| 万州| 雅安| 阳曲| 广汉| 大洼| 眉县| 班戈| 六安| 眉山| 怀宁| 漯河| 东辽| 汤旺河| 桑植| 玉溪| 扬州| 化德| 惠水| 伊宁县| 鄂州| 龙江| 新巴尔虎左旗| 蕲春| 堆龙德庆| 玛多| 重庆| 台安| 孙吴| 尤溪| 清远| 腾冲| 阳原| 长兴| 青田| 漳浦| 峡江| 安陆| 木兰| 云浮| 乡城| 株洲市| 姜堰| 吉水| 拉萨| 惠东| 万州| 铁山港| 龙岩| 邵阳县| 漾濞| 邕宁| 贵溪| 盘县| 阿克苏| 基隆| 大英| 百色| 大方| 增城| 泾川| 西藏| 定襄| 双牌| 茄子河| 红河| 会宁| 醴陵| 西安| 泸溪| 密山| 云集镇| 临汾| 河间| 石阡| 南雄| 献县| 汾阳| 印江| 莒县| 奉贤| 高雄县| 峨边| 普宁| 岳普湖|

港股短期维持区间大幅波动 专家建议腾讯待低吸纳

2019-05-27 11:56 来源:汉网

  港股短期维持区间大幅波动 专家建议腾讯待低吸纳

  高中时期激烈的竞争到现在依旧让孙科记忆犹新,他做噩梦还是会梦见高三考试和复习时的场景。  周永生说,现在各国领导人出行基本上都是用本国航空公司的飞机,而少数国家领导人则拥有专机,如美国拥有两架“空军一号”。

  “网帖中的时间、地点都不对,视频中的‘张庆林’也不能确认身份。  为了帮助广大家长与考生顺利解决升学的种种问题,新浪教育特推出"新浪升学帮"APP。

    ×3>1  政知君从以往的报道中发现,东风-41相比东风-31的改进,还有一项关键技术——分导式多弹头技术。有个女生一听到班主任叫她谈话,当场就哭了出来。

  早在2014年底,同样是美国媒体曝光了东风-41的试射活动。  虽然无从证实美媒口中的“第十次”是否属实,但这不是东风-41的首次亮相是肯定的。

俄罗斯联邦委员会(议会上院)信息委员会主席普什科夫表示,七国集团“一团糟”,“七国集团对俄罗斯已失去之前的魅力”。

  日前,绥德县纪检委介入调查后对外回应:事实和网传不符。

  “美俄英法都认为,只要自己有需要,就可以首先使用核武器,但中国只有在受到核打击后才会进行核反击。期间,这对恩爱的夫妇当众咬耳朵秀恩爱,狂撒狗粮,全然无视周围的“电灯泡”。

  日前,绥德县纪检委介入调查后对外回应:事实和网传不符。

  佩棋手里的小熊是高二时朋友送的,因为高三学习压力太大,她经常会抱着小熊入睡,和它说说话。这是普京连任后首次访问欧盟国家。

    公开信息显示,东风-5是一种发射井基、液体推进的洲际导弹。

    金正恩乘坐中国国航波音747客机于当天下午2时36分抵达新加坡樟宜机场。

    这样看来,东风-31AG似乎已经足够先进,为何还要发展东风-41?邵永灵认为,东风-31的载荷能力一般,打击威力逊于东风-5。  最后,划重点,这款高考神器是免费的哦!只需扫描下方二维码,或在手机应用市场搜索"新浪升学帮",就能免费下载哦!新浪升学帮助您轻松报志愿,一分都不浪费!

  

  港股短期维持区间大幅波动 专家建议腾讯待低吸纳

 
责编:

从制度完善入手提高供给质量

只可惜,对于这场“隆胸错过高考”的奇葩闹剧,所产生的后果不仅限于“经济利益”本身,更多是作为高考生“错过考试”的问题。

2019-05-27 08:44 经济日报

打印 放大 缩小

来源标题:从制度完善入手提高供给质量

【编者的话】今年是供给侧结构性改革的深化之年,必须抓住主要矛盾,明确主攻方向,继续取得新进展。中央经济工作会议认为,供给侧结构性改革,最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。我们要按照中央部署,深刻认识和破解改革中的一些难点问题,从制度完善入手提高供给质量,在深入推进上下足功夫,坚定不移把供给侧结构性改革向前推进。

① 促进经济平稳健康发展的必然选择

国际金融危机爆发以来,我国经济发展的国内外条件发生了深刻变化。首先表现为国内外市场需求水平大幅降低,需求对供给的要求发生重大改变。2003年至2007年,我国出口年均增长29.2%,是支持经济高增长的一个重要条件。国际金融危机发生以后,随着世界经济的衰退和国际市场竞争加剧,我国外贸出口增速明显下降。从国内看,长期积累的城镇化矛盾对投资需求形成明显制约,突出表现之一是基础设施、公共服务、优质产业等资源在各城市之间配置不均衡,导致人口过度向大城市集中,出现了大城市人满为患、中小城市人气不足的分化情况。大城市空间不足、土地紧张,中小城市“卖房难”,使房地产进入了长周期调整,房地产投资增速大幅度下降。受其影响,我国固定资产投资增速也大幅降低。长期以来,我国经济一直是投资、出口需求拉动为主的模式,当这两大需求增速大幅度下降之后,尽管消费需求增长大体平稳,但市场总需求水平仍然明显下降,企业普遍面对订单不足的问题。随着需求水平下降,市场供求总量关系从普遍短缺转为普遍过剩。

在供求总量关系变化的背景下,随着居民收入水平的提高和消费品供给的日益丰富,越来越多的家庭对消费品价格的关注度下降,对品质、安全、品牌等方面的要求日益提高,消费从排浪式开始转向个性化、多元化的模式。投资品市场上,随着供给的充裕,采购者的选择性提高,对产品质量、品质的要求也日益提高。

综合看,需求水平、结构、对供给的要求都已发生深刻变化。这必然要求供给的水平、结构、质量要相应变化。我国经济发展的突出问题,已经从强调数量快速扩张,转为强调质量和品牌信誉提高,从强调“有没有”转为强调“好不好”。产品的性价比开始成为决定企业产品能否获得订单的关键因素。应该看到,在国际金融危机等因素影响下,需求的诸方面变化都比较快,但供给的变化则需要更多时间。因为这涉及过剩产能调整,落后产能退出,债务关系调整,企业的增长模式从粗放、低水平数量扩张向集约、质量效益型转变等一系列复杂任务。因此会在一定时期内出现供给不能适应需求、供求之间出现重大结构性失衡的问题。这一问题会使经济运行和经济发展的稳定性、可持续性明显降低,从微观层面的困难企业增加,到宏观层面的金融风险加大,多个方面会出现严峻挑战。因此,从根本上解决当前面对的诸多经济困难,必须要着力推进供给侧结构性改革,加快解决供给不能适应需求的问题,解决供求间重大结构性失衡的矛盾。

② 深化相关领域的改革成为关键

从需求特点的变化看,供给要发生两个方面的变化与之相适应。第一是供给总量水平的调整,亦即解决产能过剩问题;第二是供给体系质量的提高,亦即解决“好不好”的问题。从引起需求水平下降的原因看,还包括拓展发展空间的任务等。而所有这些问题的解决、任务的落实,都需要相关体制机制的支持。

供给总量的调整有两个层面,第一个层面是产量的调整,即企业降低开工率、降低产能利用率;第二个层面是产能的调整,即企业生产线的关、停、并、转。一般的经济周期性波动,主要涉及产量调整。从体制机制方面看,一般在企业财务独立核算、盈亏自负时,就会考虑资金的周转性,就不会边积压边生产。经过多年改革,我国企业这方面的体制机制已经普遍建立,由订单水平决定开工率高低的模式普遍形成。因此,受经济周期性波动影响,需求水平下降、订单水平下降时,从产品产量层面看,供给具备自我调节、动态适应需求变化的能力。而在一些中长期因素影响下,例如国际金融危机、城镇化长期累积矛盾等对外需、内需的制约,市场需求特点变化具有持续的、中长期特点,此时供给仅仅从产量层面调整就已经不够。因为当产能利用率长期处于过低水平时,企业的生产经营将长期处于亏损状态。此时不仅要调低产量,还需要削减产能,一些经营不善、生产水平低下的企业需要破产退出。这就需要市场退出相关体制机制的支持,特别是严格的产权保护制度的支持。例如一些“僵尸”企业,恰恰是因为其形成的资产损失没有及时有力地问责、追责,才使其长时间僵而不死。当前我国在这些方面的体制机制还不够完善,因此调整过剩产能,往往容易依靠政府职能。实践证明,这与市场调节供求、优化资源配置的机制是不相适应的。分析表明,当前根据市场需求变化对供给总量水平的调整,不是短期的、周期性的产量调整,而是中长期的、发展阶段性特点变化后产能层面的调整,因此急需相关体制机制的支持。

从供给体系质量提高方面看,也需要相关体制机制的支持。改革开放以来,随着消费需求、投资需求的快速扩张,我国经济长期处于短缺状态。社会生产力发展最需要解决的是活力和动力问题。因此改革的重点是推进放权让利,进而增强经济活力和动力。在放权让利的改革中,支持企业生产得多、生产得快的相关体制机制较快建立,但约束企业生产得好、制造得优良的机制建立则相对滞后。当市场需求对供给质量的要求不断提高时,经济体制内“责权利”等方面不够配套的问题就凸显出来。如何加强责任监督、责任追究,开始成为体制机制改革方面的重点。当前假冒伪劣、投机取巧、逃废债等逃避责任的行为,已为社会各方面广泛关注,批评声音日益强烈。这一体制机制的完善迫在眉睫。因为缺少制度保障,就难以通过规范生产者、管理者的行为,推动经济发展从“有没有”转向“好不好”。

从解决城镇化矛盾、拓展经济发展空间看,也需要从体制机制方面形成支持大中小城市联合发展的能力,促进基础设施、公共服务同城化发展的能力。这些都需要通过改革加强政府在长期规划、基础设施、公共服务、市场监管等方面的能力,划分好中央与地方政府间的相关职责。

总之,随着市场需求特点的深刻变化,决定供给形成的相关条件,亦即影响社会生产力发展的生产关系,必须进行调整。因此,深化相关领域的改革,必然成为推进供给侧结构性改革的关键。

③ 靠市场化、法治化手段落实五大任务

今年继续深化供给侧结构性改革,要坚持以改革为引领来调整和优化供给侧的结构,推动供给体系质量的全面提高。要依靠市场化、法治化手段加快落实供给侧结构性改革的五大任务。

落实去产能任务,关键是要抓住“僵尸企业”这个牛鼻子。解决企业僵而不死的现象,关键是加强制度建设,加强对资产损失的问责和追责。因此应该从控制产能总量的目标,更多地转向建立严格的制度,严格追究资产损失责任,特别是国有资产损失责任方面。从制度建设上明确企业主体责任,严格对责任的追究。同时还要完善破产退出的相关制度,包括法律执行、人员安置、债务处置等多个方面。落实去库存任务,最重要的是稳定提高中小城市的人气度,拓展房地产市场的发展空间。为此要积极推进以城市群作为主体形态的新型城镇化,发挥好中心城市的辐射带动作用,加快推进基础设施、公共服务同城化,加快补齐中小城市在这些方面的短板,提高其产城融合的水平。落实去杠杆任务,要抓住金融改革和金融监管这一重点。从制度建设方面来规范金融资产重组等债务处置活动,加强对金融风险的监控。落实降成本任务,最重要的是通过财税、金融、劳动力、资本市场、政府服务等多个方面的改革,着力改善企业的发展环境,降低企业的制度性成本。要进一步把财政资金的增量用于减税降费;同时,也要将其与其他相关改革紧密结合起来。通过改革加快建设开放、有序、竞争的市场体系,优化资源配置的效率,从制度环境的完善上来降低企业成本。落实补短板任务,关键要抓好政府自身的改革,加快转变政府职能。着力强化政府在基础设施、公共服务、社会基本保障、生态保护等方面的职能,从制度建设上更好地发挥政府的作用。通过改革增强政府相关能力,加快补齐中小城市基础设施和公共服务的短板;补齐城市地下基础设施的短板;进一步增强基本社会保障的能力,增强精准扶贫、脱贫,妥善安置企业下岗人员等方面的能力。

我们要牢牢抓住深化改革这条主线,坚持依靠市场化、法治化手段,从体制机制的完善上入手,从制度建设上入手,不断强化市场和政府的相关能力,适应我国新时期社会生产力发展的内在要求,调整和完善生产关系和相应的上层建筑,从制度的完善上促进总供给水平的动态调整,促进供给体系质量的持续提高,破除制约发展的瓶颈,拓宽经济发展空间,加快筑牢经济中高速平稳健康发展的基础。(作者系国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员)

来源标题:从制度完善入手提高供给质量

责任编辑:韩新春(QY0001)  作者:张立群

猜你喜欢

    中山南里 黄泥湖 宁德县 土溪镇 栈桥
    储洋 和平路 龙舌 双流堰 徐广国